Статья Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова, опубликованная в журнале «Международная жизнь» (№ 7 за 2014 г.)

26 октября 2014

 

Россия - Таджикистан: отношения дружбы и стратегического партнерства

Вряд ли будет преувеличением утверждать, что на сегодняшний день российско-таджикские связи находятся на подъеме. Это особенно контрастно выглядит по сравнению с некоторой паузой в их развитии, продлившейся с конца 2012 и до осени 2013 года и связанной с взаимной «обкаткой» важнейшего соглашения по российскому военному присутствию в Таджикистане. Но как только этот вопрос был окончательно урегулирован, взаимодействие Москвы и Душанбе получило дополнительный импульс практически во всех сферах.

Напомню, что 8 апреля этого года наши страны отмечали 22-летие установления дипломатических отношений между Россией и Таджикистаном, договорно-правовую основу которых заложил подписанный 25 мая 1993 года Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Однако этот сравнительно небольшой по историческим меркам срок пришелся на сложный период, охвативший внутритаджикский конфликт 1990-х годов и становление независимого таджикского государства. И вряд ли кто-нибудь будет всерьез отрицать, что все эти годы Россия была рядом и оказывала Таджикистану всестороннюю поддержку, в результате чего наши отношения выдержали сложные испытания и приобрели характер устойчивого стратегического партнерства. Так что, как мне представляется, накопленный нами опыт и новые реалии на постсоветском пространстве дают повод вновь присмотреться к содержанию и перспективам российско-таджикского взаимодействия.


Крепкие узы партнерства

 

Достаточно емко их охарактеризовал Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе встречи с Президентом Республики Таджикистан Э.Рахмоном в Сочи 6 февраля в преддверии зимней Олимпиады: «Таджикистан для нас - один из приоритетных, безусловно, стратегических партнеров». В аналогичном ключе высказался и Э.Рахмон в своем послании к парламенту Таджикистана 23 апреля этого года, подчеркнув, что содержание и характер наших двусторонних отношений определяют не только наши геополитические интересы и экономический прагматизм, но и духовно-культурные предпосылки и многообразные человеческие связи.

За последнее время интенсивность двусторонних контактов набрала высокие обороты - помимо встречи на высшем уровне в Сочи, состоялись визиты в Душанбе председателей Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - С.Е.Нарышкина и В.И.Матвиенко в октябре прошлого и марте нынешнего года. Нельзя не отметить и первую в должности министра иностранных дел Таджикистана официальную поездку С.М.Аслова в Москву, а также очередное заседание двусторонней Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству под сопредседательством первого заместителя председателя правительства Российской Федерации И.И.Шувалова и премьер-министра Республики Таджикистан К.Расулзады. Все это говорит о высокой взаимной заинтересованности наших стран в дальнейшем развитии двусторонних связей.

Весьма важным и показательным моментом можно также считать заметную активизацию в последнее время парламентских связей между двумя странами. Серьезный импульс ему придали визиты в Таджикистан руководителей обеих палат российского парламента. Одним из важных результатов визита В.И.Матвиенко стало восстановление деятельности Межпарламентской комиссии по сотрудничеству. На июнь этого года намечен визит главы нижней палаты парламента РТ Ш.Зухурова в Россию. А в начале осени грядет еще одно знаменательное мероприятие - Конференция по межрегиональному сотрудничеству, которая пройдет в Москве и Московской области.

Как ни пытались злопыхать наши недоброжелатели, а такое тоже было, но российско-таджикские отношения в полной мере соответствуют статусу стратегического партнерства. Наши подходы к большинству международных и региональных проблем близки или совпадают, мы имеем схожие взгляды на современное мироустройство, вместе выступаем за безальтернативность верховенства международного права, тесно сотрудничаем в рамках международных организаций. Таджикистан придерживается линии на укрепление СНГ и ОДКБ, подписывает абсолютное большинство документов, принимаемых в рамках этих организаций. Большое внимание придается совместным усилиям по обеспечению региональной безопасности, борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком. Это особенно актуально с учетом начавшегося вывода контингентов коалиционных сил из Афганистана. От того, насколько надежно охраняется таджикско-афганская граница, в значительной мере зависит безопасность России, поэтому мы рассматриваем ее как нашу общую границу в рамках зоны ответственности ОДКБ.

Россия остается ведущим торгово-экономическим партнером республики. Сотни тысяч граждан Таджикистана трудятся в нашей стране. Одним словом, мы связаны крепкими узами, разорвать которые вряд ли кому-то под силу. В двусторонних отношениях создан настолько прочный фундамент, что линия на их дальнейшее развитие приобрела, по существу, необратимый характер.

Не будем также забывать, что Таджикистан является единственной страной, с которой Российская Федерация имеет действующий с 1995 года Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства, который позволяет гражданам Таджикистана оформить российское гражданство с сохранением таджикского. С учетом этого посольство ежегодно обрабатывает до 3 тыс. заявлений о приобретении российского гражданства.


Политическое и военное взаимодействие

 

Думаю, многие согласятся с тем, что наш политический диалог развивается весьма активно и имеет серьезный потенциал. Хотя руководство Таджикистана проводит многовекторный внешнеполитический курс, Россия остается для Душанбе основным партнером по широкому спектру взаимодействия. Это обусловлено как историческими связями - почти весь XX век мы жили в едином государстве, - так и во многом сугубо прагматическими соображениями - совместной заинтересованностью в сотрудничестве в вопросах обеспечения безопасности, противодействия современным вызовам и угрозам, в том числе исходящим с афганской территории, а также тесными экономическими связями, массовой трудовой миграцией в Россию и рядом других. Как представляется, это основные аргументы в пользу сохранения для Таджикистана приоритетности российского вектора и тесного взаимодействия с Россией в рамках международных и региональных структур.

Едва ли ошибусь, если скажу, что польза от такого сотрудничества взаимная. Для России Таджикистан является важным фактором сдерживания исходящих из Афганистана террористической и наркотической угроз. Кроме того, Таджикистан - крупный поставщик необходимых для экономики России трудовых ресурсов (по разным оценкам, в РФ постоянно находятся до 1,5 млн. таджикских граждан). На территории Таджикистана дислоцируется крупнейшая российская военная база за рубежом и уникальный комплекс космической разведки Военно-космических сил России. Таджикистан - наш надежный партнер по взаимодействию на постсоветском пространстве, в том числе в форматах ОДКБ, ЕврАзЭС и ШОС. В настоящее время в Душанбе идет процесс концептуального осмысления перспектив присоединения республики к Таможенному союзу.

По общему мнению, мощный импульс для вывода двусторонних отношений на качественно новый уровень придал официальный визит в Таджикистан Президента Российской Федерации В.В.Путина в октябре 2012 года, в ходе которого был заключен ряд важных договоренностей, процесс реализации которых к настоящему времени практически завершен. Подписанное тогда Соглашение о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Республики Таджикистан обеспечило условия для долгосрочного (до 2042 г.) военного присутствия в ключевом с точки зрения нашей общей безопасности регионе. И наконец, состоявшийся 6 февраля этого года в Сочи обмен ратификационными грамотами по этому соглашению поставил точку в этом вопросе - 201-я российская военная база остается важнейшим фактором сохранения стабильности и безопасности в Таджикистане и Центральной Азии в целом.

Смею утверждать, что взаимодействие России и Таджикистана в военной сфере носит подлинно союзнический характер, наши страны являются членами Организации Договора о коллективной безопасности со всеми вытекающими из этого обязательствами. Российская сторона остается основным партнером Таджикистана в сфере военно-технического сотрудничества. В значительной степени это объясняется исторически сложившимися традиционными связями, а также российским военным присутствием на таджикской территории. В настоящее время оборонные ведомства двух стран завершают работу по согласованию программы модернизации Вооруженных сил Таджикистана. Кроме того, в рамках ОДКБ подготовлена Целевая программа оснащения военной техникой и вооружением подразделений КСОР ОДКБ, в состав которых входит десантно-штурмовая бригада Вооруженных сил Таджикистана.

Еще один очень важный момент: укрепление таджикско-афганской границы. В 2005 году была проведена передача российскими пограничниками функций по ее охране таджикской стороне. С тех пор в Таджикистане действует Группа пограничного сотрудничества ФСБ России, оказывающая необходимую поддержку таджикским пограничникам. Основой взаимодействия в охране границ стала подписанная в ноябре 2013 года Программа развития сотрудничества между погранслужбами России и Таджикистана. В рамках ОДКБ принято решение об оказании Таджикистану коллективной помощи в укреплении границы с Афганистаном.

Общепризнанно, что наши страны эффективно взаимодействуют и на антинаркотическом треке. В начале года Россия передала Таджикистану материально-технические средства на сумму около 900 тыс. долларов, закупленные в соответствии с Программой содействия ФСКН России Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан на 2012-2014 годы, общая стоимость которой составляет более 5,4 млн. долларов.


Торгово-экономические связи

 

Хотел бы напомнить, что вот уже более восьми лет Россия остается ведущим торгово-экономическим партнером Таджикистана - в 2013 году товарооборот превысил 1 млрд. долларов. Как известно, из России поставляются такие жизненно важные для экономики и населения республики товары, как нефтепродукты, древесина, черные металлы, машинотехническая продукция, продовольствие. Идя навстречу нашим таджикским партнерам, в конце 2013 года Россия сделала затратный для себя, но важный для Таджикистана шаг - отменила таможенный тариф на нефтепродукты, что более чем утроило ввоз в Таджикистан российских ГСМ. Это решение было продиктовано особым характером двусторонних отношений, необходимостью укрепления нашего совместного потенциала противодействия наркотрафику и другим современным вызовам и угрозам. Развивается сотрудничество в сфере производственной кооперации. Так, саратовская компания «Тролза» поставляет в республику машинокомплекты, из которых в Душанбе собирают современные троллейбусы. Успешным примером торгового сотрудничества является деятельность российской компании «Группа ГАЗ», которая за последние десять лет поставила в Таджикистан 153 автобуса ГАЗ и 200 автобусов ЛИАЗ. Во втором квартале текущего года планируются поставки еще 75 единиц общественного транспорта для таджикской столицы.

В Таджикистане действуют свыше 25 совместных российско-таджикских предприятий. Активно работают в стране российские операторы мобильной связи - «Мегафон» и «Таком» (торговая марка «Билайн»), дочерняя компания российского «Газпрома», ведущая поиск углеводородного сырья. На месторождении «Сарикамыш» установлен региональный рекорд - пробурена самая глубокая скважина в Центральной Азии - 6450 метров, от которой можно ожидать неплохих результатов. Если углеводороды будут найдены, то это позволит обеспечить республику собственными нефтью и газом на долгие десятилетия. Более 30 млн. долларов только в прошлом году вложила в Таджикистан еще одна дочерняя компания «Газпрома» - «Газпром нефть - Таджикистан». Объем инвестиций российских компаний, работающих в Таджикистане, в 2013 году составил порядка 80 млн. долларов.

Более 15% всей производимой в Таджикистане электроэнергии вырабатывает важнейший объект нашего инвестиционного сотрудничества - Сангтудинская ГЭС-1. Правда, в ее работе имеются и сложности, связанные с ростом задолженности таджикской стороны (сейчас это уже около 80 млн. долл.). Тем не менее недавно мы с нашими партнерами, опираясь на взаимное стремление урегулировать этот непростой вопрос, договорились, что таджикская сторона часть текущих поставок электроэнергии будет оплачивать, что называется, «живыми деньгами», а часть - на основе взаимозачета перед налоговыми органами РТ. Процесс переговоров продолжается - надеемся на выход в скором времени на окончательное решение проблемы задолженности, готовы к взаимоприемлемым компромиссным вариантам. Следует также признать, что на пути дальнейшего развития экономического сотрудничества имеется и ряд сдерживающих факторов, в частности связанных с вопросами несовершенства применения инвестиционного законодательства, слабостью механизмов банковского кредитования, налогового администрирования и т. д. Так, например, только введение налоговых льгот для российских геологоразведчиков на этапе разведки ископаемых могло бы оказать заметное стимулирующее воздействие на российские инвестиции в горнодобывающую промышленность Таджикистана.

В то же время с оптимизмом смотрим в будущее. Для этого имеются весомые основания - в первом квартале текущего года достигнут небывалый рост взаимной торговли - 75%. Конечно, его значительную долю дает резко увеличившийся - более чем в три с половиной раза - импорт российских ГСМ в Таджикистан после уже упомянутой отмены Россией таможенного тарифа на светлые нефтепродукты для РТ. Но не только это: прирост наблюдается еще по десятку товарных позиций от 15 до тех же 75%. Доля России в общем товарообороте Таджикистана за первые три месяца 2014 года составила свыше 30%.

Кроме того, «на поверхности лежит» такое взаимовыгодное направление, как прямые поставки на российский рынок таджикских хлопка, овощей и фруктов, - над этим сейчас работают заинтересованные ведомства двух стран. Кстати сказать, хорошим стимулом к этой работе стало недавнее посещение Душанбе представительной российской межведомственной делегацией, которая провела по этой теме содержательные переговоры с таджикскими партнерами.

Думаю, последние успехи в нашем торговом взаимодействии во многом обязаны решениям январского заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, нацеленным на активизацию и стимулирование связей между нашими двумя странами. Планируем подвести итоги работы на направлении торгово-экономического сотрудничества и определить ориентиры на будущее на очередном заседании Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, которое запланировано уже на конец этого года.


Трудовая миграция

 

В последние годы все более возрастает значение фактора трудовой миграции в Россию. Судя по всему, интерес граждан Таджикистана к трудоустройству в России будет расти и дальше. Контролируемая трудовая миграция является взаимовыгодной - России нужны дополнительные трудовые ресурсы, а Таджикистан обладает ими в избытке, и экспорт рабочей силы является для республики важнейшим ресурсом роста экономики. Понимая это, а также исходя из особых отношений с Таджикистаном, в том числе в вопросах обеспечения безопасности, Россия пошла на предоставление таджикским трудовым мигрантам привилегированного режима: для них созданы такие выгодные условия, какими в России не пользуются граждане ни одного из государств, за исключением входящих в Таможенный союз. В последнее время вступили в силу Соглашение о порядке пребывания граждан Таджикистана на территории России, предусматривающее возможность находиться там без постановки на миграционный учет по месту пребывания в течение 15 дней, а также Протокол о внесении изменений в Соглашение о трудовой деятельности и защите прав граждан, продлевающее срок разрешения на работу в России с одного до трех лет без необходимости выезда за пределы Российской Федерации.

В то же время весьма остро стоит проблема нелегальной миграции. К началу 2014 года въезд в Россию был закрыт более чем 90 тыс. гражданам Таджикистана. Вопрос о трудовой миграции чрезвычайно чувствителен и способен при неконтролируемом развитии ситуации превратиться в серьезный раздражитель в наших двусторонних отношениях с Таджикистаном. Здесь требуется максимальная сдержанность, взвешенность решений, учет взаимных интересов, отказ от эмоциональных заявлений. Урегулирование данной проблемы лежит прежде всего в переводе процесса трудовой миграции в четко очерченные правовые рамки. Речь идет о неукоснительном выполнении решений, касающихся процедур квотирования рабочей силы, приема на работу, выдачи патентов, повышения ответственности работодателей за использование незаконных мигрантов и т. д.

Для Таджикистана представляется также весьма актуальным вопрос о создании на местах системы отбора и подготовки кадров для работы в России. В этой связи рассчитываем на скорейшее подписание подготовленного миграционными органами России и Таджикистана проекта межправительственного соглашения об организованном наборе таджикских граждан для осуществления временной деятельности на территории России, который в настоящий момент находится в процессе согласования.


Сотрудничество в гуманитарной сфере

 

Сотрудничество и взаимообогащение народов наших двух стран в гуманитарной сфере имеют богатую многолетнюю историю и традиции. Убежден в том, что глубокое уважение россиян к культуре, языкам, быту народов Востока в сочетании с искренней заинтересованностью в изучении их древней и богатой истории стали залогом дальнейшего сотворчества, в результате которого они вместе с таджиками создавали науку, образование, искусство, архитектуру современного Душанбе.

Ни в коей мере не умаляя значения истории развития наших духовно-культурных связей, хотел бы подробнее остановиться на современном состоянии гуманитарной сферы российско-таджикского сотрудничества. При всей важности военно-политического, экономического сотрудничества считаю, что не менее приоритетными и, без сомнения, перспективными инвестициями являются вложения в образование, науку, культуру. Здесь инвестиции нельзя понимать однозначно как финансовые поступления. За достаточно небольшой срок своего пребывания на посту посла России в Таджикистане с удовлетворением отмечаю вклад настоящих энтузиастов, подвижников, искренне заинтересованных в дальнейшем развитии российско-таджикского гуманитарного сотрудничества. С глубоким уважением отношусь к нашим таджикистанским партнерам, таким как директор Русского драматического театра им. В.Маяковского С.Мирзоев, историки и политологи В.В. и И.М.Дубовицкие и другие, не только бережно сохраняющим колоссальный культурный и научный потенциал республики, но практически поддерживающим наши совместные проекты, нацеленные на расширение общего духовно-гуманитарного пространства.

Особого внимания и слов признательности заслуживают российские представители, специально прибывшие в Душанбе для того, чтобы щедро поделиться своими творческими возможностями с нашими друзьями в Таджикистане. Среди них выпускница Российского университета театрального искусства (РУТИ - ГИТИС) М.Левицкая, которая в 2014 году лично обратилась к Президенту Республики Таджикистан Э.Рахмону с предложением приехать в Душанбе для работы в Государственном академическом театре оперы и балета им. Айни. Сегодня М.Левицкая является балетмейстером-постановщиком театра и начала активную работу по постановкам классического и национального балетного репертуара в театре, что уже позитивно отразилось не только на уровне балетного мастерства артистов труппы, но и заметно повысило интерес к театральной жизни столицы страны.

В Русском драматическом театре им. В.Маяковского состоялась премьера спектакля по ранним рассказам А.П.Чехова, поставленного прибывшей недавно из Иркутска Н.Славной - молодым режиссером Иркутского академического драматического театра им. Н.Охлопкова. Приезд российского режиссера стал возможен благодаря Международному театральному проекту «Открытые двери», который в прошлом году объявил конкурс для молодых режиссеров на постановку спектакля в Душанбе.

Без сомнения, такие формы взаимопроникновения культур служат логическим продолжением десятилетий совместного проживания российского и таджикского народов в общем культурно-цивилизационном пространстве, позволяют уже в новых условиях сохранять и приумножать общее наследие.

Представляя отдельные аспекты гуманитарного сотрудничества, я намеренно вынес на первый план нашего сотворчества с таджикскими партнерами небольшой рассказ о нескольких россиянах, искренне болеющих за сохранение классики мировой культуры на территории современного Таджикистана.

Конечно, попытки представить современное состояние двусторонних связей в сфере науки, образования и культуры будут весьма узкими, если обойти вниманием многогранную деятельность, которую проводят в Таджикистане российские загранучреждения.

В их числе представительство Россотрудничества и Российский центр науки и культуры в Душанбе, проводящие широкий спектр культурно-просветительских мероприятий. Здесь проходят литературно-музыкальные, творческие, поэтические вечера. Тематика мероприятий необычайно широка - они проходят в канун государственных праздников, памятных дат нашей истории, культуры и искусства. Участниками многочисленных семинаров, «круглых столов», фотовыставок, конференций, кинопросмотров, камерных концертов и мастер-классов являются представители таджикской общественности, наши соотечественники, студенты и школьники. Хотел бы особо подчеркнуть, что приоритетной аудиторией мы рассматриваем молодое поколение Таджикистана.

В прошлом году заметными событиями культурной жизни республики стали Дни российского кино, показанный актерами Московского независимого театра спектакль «Мастер и Маргарита», концерты струнного квартета им. Т.Хренникова и знаменитого пианиста, народного артиста России Ю.Розума. В ближайшее время планируется проведение в Душанбе Дней духовной культуры России, выставки «Татарский шамаиль XIX-XX вв.», Дней культуры и образования Томской области, творческого вечера известного российского писателя А.Волоса и ряда других мероприятий. Вместе с тем следует признать, что, несмотря на повышенный интерес со стороны местной аудитории к российской культуре, приезды в Душанбе наших творческих коллективов и исполнителей носят достаточно эпизодический характер. Думается, что с учетом испытываемых Таджикистаном финансовых трудностей при согласовании конкретных проектов в области культурного сотрудничества особое внимание следовало бы уделять вопросам финансирования российской стороной подобных мероприятий, включая возможность привлечения к этому российских бизнес-структур.

Значительное внимание посольством и представительством Россотрудничества в их работе уделяется сохранению в республике позиций русского языка, востребованность которого продолжает оставаться чрезвычайно высокой. В этом вопросе мы ощущаем понимание и поддержку со стороны таджикского руководства. С удовлетворением отмечаем, что, в соответствии с указом Президента Э.Рахмона, в каждом учебном заведении страны формируется группа с обучением на русском языке.

По данным Министерства образования Таджикистана, сегодня в стране действуют 17 средних школ с обучением на русском языке, а в 166 школах русский преподается наряду с таджикским языком. Востребованность русского языка нередко приводит к переполнению «русских» классов в школах и групп в дошкольных учреждениях. Отмечаем стабильное повышение спроса на современную учебно-методическую литературу и пособия, мультимедийные средства обучения.

Важно заметить, что стремление посольства и наших загранучреждений в Республике Таджикистан оказать всемерное содействие таджикским партнерам в совершенствовании учебного процесса на уровне школьного и высшего образования встречает поддержку со стороны руководства России, ряда ведущих вузов нашей страны.

В ходе визита в Таджикистан в марте 2014 года делегации Совета Федерации во главе с В.И.Матвиенко школам Таджикистана было передано более шести тонн столь необходимых школам учебников. В результате встречи В.И.Матвиенко с профессорско-преподавательским составом Российско-таджикского (славянского) университета (РТСУ) приняты практические меры по оснащению необходимым оборудованием строящегося корпуса вуза. Буквально на днях при поддержке авиации Министерства обороны России в Душанбе были доставлены еще 500 кг учебной литературы для филиала МГУ им. М.В.Ломоносова в Душанбе. Однако столь значительная помощь с нашей стороны не в состоянии удовлетворить потребности Таджикистана в получении современной учебно-методической литературы. Более перспективной представляется, на наш взгляд, организация издания учебных пособий по российским образцам прямо на месте, в Таджикистане, причем таджикские власти демонстрируют готовность к долевому участию в финансировании подобного проекта.

Укрепление позиций русского языка невозможно без проведения масштабных образовательных, научно-методических и культурно-просветительских мероприятий, таких как Дни русского языка и культуры, праздники русской словесности, выездные семинары-практикумы для учителей-русистов, создание совместных российско-таджикских авторских коллективов для подготовки и издания учебников, учебно-методических пособий по русскому языку и литературе. Однако одного этого недостаточно. В Таджикистане остро испытывается нехватка в школах преподавателей русского языка. Попытки привлечь к преподаванию в таджикских школах специалистов из России оказались нежизнеспособными. В этих условиях наиболее оптимальным решением данной проблемы могло бы стать значительное увеличение при финансовой помощи России числа подготовляемых в местных вузах учителей-русистов. Для этих целей следовало бы использовать прежде всего потенциал РТСУ. Не сомневаюсь, что именно учителя-русисты, ментально привязанные к региону и получившие подготовку в вузах Центральной Азии, окажутся наиболее адаптированными к местным условиям.

В Таджикистане сохраняется потребность в получении высшего образования в российских учебных заведениях. В прошлом году только по государственной линии поступили 1133 таджикских абитуриента, а всего в настоящее время в вузах России обучается свыше 5 тыс. таджикских граждан. На 2014-2015 годы таджикской стороне выделено по государственным квотам почти 800 мест для учебы в российских университетах и институтах. Мы стараемся поощрять победителей международных школьных олимпиад, которым предоставляется право льготного поступления в престижные вузы России. Совместно с партнерами проводим ежегодные выставки-ярмарки российской высшей школы, позволяющие выпускникам таджикских школ знакомиться с российской системой образования, программами, требованиями к поступающим, условиями обучения. Последняя такая образовательная выставка состоялась в апреле этого года, в ней приняли участие представители вузов из более чем 20 субъектов Российской Федерации.

В реализации программ обменов нашими партнерами являются Московский государственный лингвистический университет, Московский государственный университет культуры и искусств, Государственный институт русского языка им. А.С.Пушкина, РУДН и др. Замечу, что наши начинания на земле Таджикистана встречают всемерную поддержку Таджикского национального университета, РТСУ, других авторитетных вузов республики. Одним из примеров плодотворного сотрудничества стал совместный проект по подготовке пособия по совершенствованию навыков общения на русском языке и повышению уровня культурно-языковой и социальной адаптации к проживанию на территории России, подготовленный совместно с коллективом РТСУ.

Обычно в таких случаях принято подтверждать намерение расширять позитивное движение вперед, и в нашем случае, без преувеличения, так оно и есть.

Однако, пытаясь поделиться своими мыслями относительно реального положения дел в области российско-таджикского гуманитарного сотрудничества, хотел бы озвучить и некоторые озабоченности наших коллег в Таджикистане, с которыми не могу не согласиться.

В частности, став на путь формирования постсоветской государственности, Республика Таджикистан стабильно подтверждает свою приверженность тесному взаимодействию в области аттестации научных кадров высшей квалификации, оставаясь под юрисдикцией ВАК Российской Федерации. С пониманием относясь к необходимости реформирования давно сложившейся системы аттестации, наши таджикские коллеги сетуют на то, что аспиранты и докторанты оказались невольными заложниками подобных трансформаций.

Поясню - в результате реформы ВАК приостановлена деятельность 38 из 42 действующих здесь диссертационных советов. Сейчас в Таджикистане скопилось свыше 300 требующих защиты диссертационных работ. На первый взгляд, это выглядит как чисто техническая проблема, но все же она представляется мне важной и чреватой серьезными последствиями. Не только Таджикистан, но и Россия, другие государства бывшего СССР вплотную столкнулись с тенденцией старения научных кадров. Согласитесь, что для восьмимиллионной республики, относительно недавно вышедшей из трагедии гражданской войны, проблема выглядит достаточно значимой. Действующие программы двустороннего научного сотрудничества также диктуют необходимость постоянного пополнения кадров. И наконец, нельзя сбрасывать со счетов традиционную, не всегда оправданную активность наших западных партнеров, стремящихся всеми силами заинтересовать государства бывшего СССР внешне привлекательными, но далеко не всегда приемлемыми для нас моделями сотрудничества.

Представители науки и образования Таджикистана подчеркивают свою заинтересованность в посещении республики своими российскими коллегами. Здесь поле деятельности необычайно широко, особый акцент хочу сделать на активизации сотрудничества с МГИМО (У) и Дипакадемией МИД России. Мне видится такая форма взаимодействия весьма продуктивной. Реальным механизмом ее осуществления мог бы стать так называемый «вахтовый» метод, позволяющий россиянам в ходе непродолжительного пребывания в Таджикистане поделиться своим опытом, выступить в студенческих аудиториях, встретиться с профессорско-преподавательским составом. Посольство частично реализует такую программу, но ее эффективность в случае приложения определенных усилий может значительно возрасти.

Из моих бесед с коллегами - послами России в странах региона складывается общая картина приложения наших сил, четко просматривается заинтересованность партнеров в укреплении многосторонних связей с Россией. Приведенный материал рассматривается прежде всего как попытка предложить читателю более внимательно посмотреть на ситуацию, складывающуюся в области многопланового российско-таджикского сотрудничества. У нас есть понимание того, что за последние годы нам вместе с нашими таджикскими друзьями удалось наработать весьма солидный багаж и было бы непростительно упустить шанс его приумножить.

                                        И.С.ЛЯКИН-ФРОЛОВ,

Чрезвычайный и Полномочный

Посол Российской Федерации

в Республике Таджикистан.

Журнал "Международная жизнь", июль 2014 г.